記者:徐校長,有些公眾認(rèn)為,刑事訴訟法與自己的關(guān)系不大,和日常生活有距離。對此您怎么看?刑訴法究竟是一部什么樣的法律?

　　徐顯明:首先,刑訴法在法律體系當(dāng)中具有很獨(dú)特的地位,它是一部基本法,又被稱為“小憲法”。作為基本法,從立法的權(quán)限來說,應(yīng)該由全國人大常委會提出修改要求,也就是這次的修正案草案,然后由人民代表大會來審議、表決和通過。

　　為什么把這部法律叫做基本法?因?yàn)樗婕暗降墓駲?quán)利都是基本權(quán)利,而不是一般的權(quán)利。其中最直接的,就是每個人的人身自由。眾所周知,人身自由是最重要的權(quán)利。和我們每個人最重要的權(quán)利直接相關(guān)的立法,當(dāng)然是基本法。

　　第二,刑訴法是為了保障刑法準(zhǔn)確實(shí)施而制定的法律。刑法是實(shí)體法,刑訴法是程序法。為了實(shí)體法的準(zhǔn)確,必須要有程序法的準(zhǔn)確,實(shí)體和程序總是連接在一起的。這也體現(xiàn)了刑訴法的重要性。

　　第三,正如王兆國副委員長在修正案草案的說明中所提到的,這部法實(shí)際上是一部人權(quán)法,是為了保障人權(quán)而制定的法律。刑事訴訟非常重要的一個目的,就是要保證無罪的人不受刑事追究,這是刑事訴訟的底線;其次,是讓有罪的人準(zhǔn)確地、及時地、合法地受到追究。刑事訴訟的這兩個基本目的,都和人權(quán)有關(guān)。所以我們說,它也是一部保障人權(quán)的法律。

　　這次修改,最大的看點(diǎn)就是第一次將“尊重和保障人權(quán)”寫入了總則部分。這部法律是1979年制定、1996年進(jìn)行的第一次修改。1996年的時候,“國家尊重和保障人權(quán)”還沒有進(jìn)入憲法。2004年,“國家尊重和保障人權(quán)”作為憲法原則,寫入了憲法。2004年以后,我們每制定、修改一部法律,都要遵循這條基本原則。所以這次刑訴法的修改,也就把“尊重和保障人權(quán)”作為刑事訴訟的基本原則,寫了進(jìn)去。

　　記者:在具體的修改中,是怎樣體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的?

　　徐顯明:這方面亮點(diǎn)很多,比如設(shè)置了非法證據(jù)排除規(guī)則,明確了證人出庭的范圍,加強(qiáng)對證人的保護(hù)措施等。除此以外,我比較關(guān)注的還有這么幾點(diǎn)。

　　一個是草案進(jìn)一步明確了逮捕的條件,完善了逮捕審查批準(zhǔn)的程序?，F(xiàn)行刑訴法規(guī)定了逮捕的法定條件,但寫得非?；\統(tǒng):“發(fā)生社會危險性,有逮捕必要?！钡降啄男儆诎l(fā)生社會危險性,在司法實(shí)踐中就出現(xiàn)了很多不同的理解。甚至有的還沒有發(fā)生社會危險性,也進(jìn)行了逮捕。逮捕是限制人身自由的最嚴(yán)厲的做法,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這次把“發(fā)生社會危險性”專門拿出來,從五個方面作了細(xì)化。只有這五種情況出現(xiàn)的時候,比如可能實(shí)施新的犯罪、企圖自殺或者逃跑等,才認(rèn)為有社會危險性。這就是保障人權(quán)的具體體現(xiàn)。

　　另一個,是將監(jiān)視居住定位為逮捕的替代措施,這也是巨大的進(jìn)步。過去我們一旦采取強(qiáng)制措施,往往就是逮捕?，F(xiàn)在我們把監(jiān)視居住用起來,當(dāng)沒有發(fā)生那些社會危險性的時候,可以用監(jiān)視居住的辦法,從而最大限度地保障犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。

　　再一個是完善了偵查措施,包括大家很關(guān)心的技術(shù)偵查,也就是通常說的“上手段”?！吧鲜侄巍辈皇莵y上,要嚴(yán)格程序,嚴(yán)格批準(zhǔn),在嚴(yán)格監(jiān)督之下,這些手段才可以使用，從而納入法治化的軌道。

　　（本報記者 王逸吟 殷 泓)