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1974年2月22日,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí),第一次提出“三個(gè)世界劃分”理論。
在這個(gè)理論提出之前,指導(dǎo)中國外交的理論是基于社會制度和政治力量的劃分理論,即認(rèn)為世界上存在著三種力量:社會主義力量、資本主義力量、民族主義力量。在20世紀(jì)50年代,這種理論反映了當(dāng)時(shí)兩極格局下的國際政治分野。但到70年代以后,國際政治諸多新情況的出現(xiàn),用這種理論便難以解釋清楚了。這是因?yàn)椋?br>
首先,中國國際地位迅速提高。原子彈、氫彈爆炸和人造衛(wèi)星的試制成功,標(biāo)志著中國綜合國力的迅速提高,特別是20世紀(jì)60年代初期中蘇交惡之后,中國調(diào)整對民族主義國家的認(rèn)識,在國際斗爭中旗幟鮮明地站在廣大第三世界國家一邊,贏得了國際信任,于1971年10月恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法權(quán)利,使第三世界國家的呼聲在聯(lián)合國講壇上得到了充分表達(dá),令美國及西方發(fā)達(dá)國家不得不刮目相看。其次,資本主義陣營結(jié)構(gòu)失衡。由于越南戰(zhàn)爭的拖累,美國在國際戰(zhàn)略態(tài)勢上由攻勢轉(zhuǎn)入守勢。與此同時(shí),西歐國家經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)動進(jìn)一步發(fā)展,并在政治、防務(wù)等各方面加強(qiáng)合作。日本成長為經(jīng)濟(jì)巨人,積極擴(kuò)大在東南亞等地的政治經(jīng)濟(jì)影響。美國不得不開始調(diào)整其歐洲政策和亞洲政策,有必要加緊同中國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;W詈,蘇聯(lián)社會主義陣營內(nèi)部分化。從20世紀(jì)50年代中期起,蘇聯(lián)經(jīng)過一系列的國內(nèi)國際政策調(diào)整,終于在70年代取得了蘇美競爭中暫時(shí)的主動地位,但卻陷入了長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的美蘇軍備競賽的拖累之中。而經(jīng)過60年代的中蘇論戰(zhàn),中國從社會主義陣營分化出去。進(jìn)入70年代,東歐各國開始走改革的道路,試圖改變對蘇聯(lián)的依賴!安祭裰骸钡某霈F(xiàn)和蘇聯(lián)侵捷事件的發(fā)生,強(qiáng)烈顯示了東歐各國的不滿和挑戰(zhàn)。
此外,隨著20世紀(jì)五六十年代廣大第三世界國家獲得政治獨(dú)立,自70年代起,反帝反殖斗爭逐漸由政治方面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)方面,相繼開展了爭取石油定價(jià)權(quán)和維護(hù)200海里領(lǐng)海權(quán)的斗爭。這表明,發(fā)展權(quán)益問題正在取代政治獨(dú)立問題,成為廣大第三世界國家的共同要求。于是,以中國為旗幟的第三世界國家,成為20世紀(jì)70年代反對霸權(quán)主義的主力軍。特別是在中蘇交惡之后,中蘇邊境的陳兵百萬已成為對中國安全的最大威脅。而美國等西方國家則正在逐步采取實(shí)際步驟同中國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,成為中國外交可以借用的力量。這種國際政治分野,迫切需要一種新的國際戰(zhàn)略理論來解釋。
毛澤東“三個(gè)世界劃分”理論的提出,有其客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)際上,毛澤東在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久就提出了“中間地帶”理論。到了20世紀(jì)60年代,他又根據(jù)國際局勢的發(fā)展變化,將這一理論進(jìn)一步完善為“兩個(gè)中間地帶”理論。他說:“我看中間地帶有兩個(gè),一個(gè)是亞、非、拉,一個(gè)是歐洲……情況還在發(fā)展,矛盾還在暴露。”
面對激烈變化、迅速改組的世界,毛澤東在“兩個(gè)中間地帶”理論的基礎(chǔ)上,于1974年2月形成了“三個(gè)世界劃分”理論。4月10日,鄧小平在聯(lián)合國大會第六屆特別會議上全面闡述了毛澤東“三個(gè)世界劃分”理論:“現(xiàn)在的世界實(shí)際上存在著互相聯(lián)系又互相矛盾著的三個(gè)方面、三個(gè)世界。美國、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國家和其他地區(qū)的發(fā)展中國家,是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國家是第二世界。”他鄭重聲明,“中國屬于第三世界”,“中國現(xiàn)在不是,將來也不做超級大國”。
從“中間地帶”理論到“兩個(gè)中間地帶”理論,再到“三個(gè)世界劃分”理論,顯示出毛澤東從第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代中期,力圖在急劇變動的世界格局中,為中國爭取有利于生存和發(fā)展的國際環(huán)境的不懈努力。作為分析由美蘇兩極格局向新的世界格局發(fā)展演變中的國際戰(zhàn)略理論,毛澤東“三個(gè)世界劃分”理論盡管不可避免地帶有時(shí)代和歷史發(fā)展的局限性,但是為中國外交順利進(jìn)入改革開放新時(shí)期鋪平了道路。黨的十一屆三中全會后,鄧小平在20世紀(jì)80年代指導(dǎo)中國外交實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是改變原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)很迫近的看法,得出在較長時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的結(jié)論;二是改變針對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的“一條線”戰(zhàn)略,奉行維護(hù)世界和平與發(fā)展的、真正不結(jié)盟的、獨(dú)立自主的和平外交方針。中國這些重大變化,來自于辯證地?fù)P棄了毛澤東“三個(gè)世界劃分”理論中的局限性和不足,使中國外交進(jìn)入了一個(gè)更加活躍的、全方位開放的新時(shí)期。
毛澤東“三個(gè)世界劃分”理論的提出已有38年了。隨著國際社會的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展,由少數(shù)大國主宰世界各國命運(yùn)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,反映世界多極化趨勢和弱國、窮國及中小國家利益的國際關(guān)系理論方興未艾。作為反映這一歷史趨勢的“三個(gè)世界劃分”理論,展示了毛澤東的遠(yuǎn)見卓識,所揭示的時(shí)代規(guī)律和時(shí)代精神具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
。ㄗ髡呦抵泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室副主任、研究員)
(責(zé)編:秦華)
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