任何重大理論建樹(shù)和戰(zhàn)略構(gòu)想的形成，都是同當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代特征分不開(kāi)的。20世紀(jì)60年代后期，世界各種力量經(jīng)過(guò)“大動(dòng)蕩、大分化、大改組”，逐漸形成了新的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。毛澤東抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)始了中國(guó)外交新的戰(zhàn)略調(diào)整，先后形成了互為相關(guān)的“一條線(xiàn)”構(gòu)想和劃分“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的政治影響。

　　這一時(shí)期，兩方面重要因素促使毛澤東認(rèn)真思考調(diào)整中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略問(wèn)題。其一是蘇聯(lián)威脅的增強(qiáng)，引起中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家安全的嚴(yán)重關(guān)切。20世紀(jì)60年代后期，中蘇兩黨關(guān)系中斷、國(guó)家關(guān)系惡化，蘇聯(lián)全球性進(jìn)攻戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)中國(guó)形成越來(lái)越大的軍事壓力。1969年，蘇聯(lián)制造了珍寶島等一系列武裝沖突事件。其二是美國(guó)的戰(zhàn)略收縮，使中國(guó)有可能在“兩霸”中爭(zhēng)取“一霸”。20世紀(jì)60年代中后期，美國(guó)深陷越戰(zhàn)泥潭，全球擴(kuò)張戰(zhàn)略難以為繼，收縮過(guò)度伸展的力量逐步成為美國(guó)統(tǒng)治階層的共識(shí)。美國(guó)的這一戰(zhàn)略動(dòng)向，成為毛澤東全盤(pán)考慮調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略的另一個(gè)重要因素。

　　上述中美蘇三方關(guān)系及其力量消長(zhǎng)的變化，改變了中美蘇戰(zhàn)略關(guān)系的基礎(chǔ)。這樣，緩和中美關(guān)系，成為集中力量對(duì)付蘇聯(lián)的最佳戰(zhàn)略選擇。

　　1971年春，中國(guó)開(kāi)啟乒乓外交的序幕，中美關(guān)系趨向緩和，在世界上引起了連鎖反應(yīng)。1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。1972年2月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華。9月，日本首相田中角榮訪(fǎng)華。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)同西方國(guó)家出現(xiàn)了一個(gè)建交高潮。此外，中國(guó)同第三世界國(guó)家建交的數(shù)目大大增加，同東歐各社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系也有了一定程度的改善。

　　隨著中國(guó)對(duì)外關(guān)系新格局逐漸形成，毛澤東對(duì)如何應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅的戰(zhàn)略思考日漸成熟。1973年2月17日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格時(shí)提出了“一條線(xiàn)”構(gòu)想。他說(shuō)：“我說(shuō)要搞一條橫線(xiàn)，就是緯度，美國(guó)、日本、中國(guó)、巴基斯坦、伊朗、土耳其、歐洲。”這實(shí)際上提出了聯(lián)合抗蘇的國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略構(gòu)想。1974年1月5日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)日本外務(wù)大臣大平正芳時(shí)進(jìn)一步提出了“一大片”構(gòu)想，即指“一條線(xiàn)”周?chē)�的�?guó)家。其目的要團(tuán)結(jié)這“一條線(xiàn)”和“一大片”中包括美國(guó)、日本在內(nèi)的國(guó)際上一切可以利用的力量，共同對(duì)付蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭。

　　從“一條線(xiàn)”到“一大片”的戰(zhàn)略擴(kuò)展，決定了中國(guó)外交戰(zhàn)略將走向全球地理格局的整體化分布。在1974年2月22日會(huì)見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，毛澤東首次提出了劃分“三個(gè)世界”戰(zhàn)略。毛澤東說(shuō)：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界�！眲澐帧叭齻�(gè)世界”戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒(méi)有變，同樣是結(jié)成最廣泛的國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，反對(duì)蘇聯(lián)稱(chēng)霸世界，維護(hù)國(guó)家安全與世界和平。

　　毛澤東劃分“三個(gè)世界”戰(zhàn)略對(duì)反對(duì)霸權(quán)主義威脅、維護(hù)國(guó)家安全具有明顯成效，而且對(duì)發(fā)展中國(guó)對(duì)外關(guān)系產(chǎn)生了積極的影響。首先，雖把美國(guó)劃在第一世界，但確認(rèn)其是一支可以利用乃至聯(lián)合的政治力量。這對(duì)中美關(guān)系的改善具有重要意義。其次，中國(guó)對(duì)第二世界的積極評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了中國(guó)同西方國(guó)家的聯(lián)系，增進(jìn)了相互了解，為后來(lái)中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策奠定了必要的基礎(chǔ)。最后，毛澤東充實(shí)了第三世界的內(nèi)涵，為發(fā)展同第三世界各國(guó)的友好合作關(guān)系提供了更大的空間，由此確定了中國(guó)外交的立足點(diǎn)，也提高了中國(guó)在第三世界中的威信。

　　不難發(fā)現(xiàn)，從“一條線(xiàn)”到“一大片”再到“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略演進(jìn)，凸顯了毛澤東寬廣的國(guó)際戰(zhàn)略視野與戰(zhàn)略調(diào)整的與時(shí)俱進(jìn)。更重要的是，毛澤東明確把中國(guó)劃歸第三世界，強(qiáng)調(diào)永不稱(chēng)霸，增強(qiáng)了第三世界國(guó)家的凝聚力。中國(guó)既是第三世界的成員，但又不是普通的一員。作為第三世界中最大的國(guó)家，又是社會(huì)制度先進(jìn)的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了中國(guó)應(yīng)當(dāng)在第三世界中發(fā)揮重要的作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)人類(lèi)作出較大的貢獻(xiàn)。這一重大的戰(zhàn)略調(diào)整，成為體現(xiàn)毛澤東國(guó)際觀(guān)中理想主義與現(xiàn)實(shí)主義有機(jī)結(jié)合的最重要的典范。

　　盡管由于歷史的局限，特別是中國(guó)還處在“文化大革命”那樣的氛圍之下，毛澤東劃分“三個(gè)世界”尚存在某些不足，但必須肯定的是，這種戰(zhàn)略調(diào)整扭轉(zhuǎn)了中國(guó)兩面受敵的不利局面，并使中國(guó)獲得了遠(yuǎn)超出自己實(shí)力的國(guó)際地位，形成了影響世界格局的美蘇中大三角關(guān)系，為中國(guó)在改革開(kāi)放時(shí)期全面參與國(guó)際事務(wù)、展開(kāi)全方位的獨(dú)立自主的和平外交開(kāi)辟了道路，總體上影響深遠(yuǎn)。特別是面對(duì)世界多極化前景逐漸明朗，深入研究毛澤東分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，領(lǐng)會(huì)其團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、結(jié)成最廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略思想，對(duì)于指導(dǎo)21世紀(jì)中國(guó)外交工作，仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　�。ㄗ髡呦抵泄仓醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、教授）