制表：陳恒

　　編者按

　　“十二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)。這意味著文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例要從目前的2.75%逐步上升至5%左右,即文化產(chǎn)業(yè)增加值將從現(xiàn)在的約1.1萬億元增加至約4.3萬億元,年均增速要達到15%(名義增長率),遠超過GDP的增長。這其中的難點、突破點何在？今年是“十二五”的關(guān)鍵年，在這“關(guān)鍵年”中，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有哪些“關(guān)鍵點”？本版特請部分專家學者一一“點擊”……

　　亮點

　　高書生（中宣部改革辦副主任）：2012年是中國文化產(chǎn)業(yè)承上啟下很關(guān)鍵的一年。隨著文化改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃公開發(fā)布，社會各界對文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展更加關(guān)注和期待，文化強國、文化生產(chǎn)力、文化數(shù)字化、文化傳播渠道、文化對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)集中度等概念將深入人心，電子書包、電視圖書館、電視互聯(lián)網(wǎng)、立體視覺產(chǎn)業(yè)等可能成為流行語。

　　陳少峰（北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長）：2012年是文化產(chǎn)業(yè)投資年，國有文化傳媒企業(yè)將批量上市，3D與4G同步促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，海外文化企業(yè)和文化項目并購起航。希望各級政府真正重視文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全國一盤棋的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策體系，深化文化體制改革，打破資源整合壁壘，能盡快出現(xiàn)具有國際影響力的文化產(chǎn)品品牌。

　　皇甫曉濤（北京交通大學文化產(chǎn)業(yè)研究院教授）：文化產(chǎn)業(yè)的亮點是跨界融合，文化加科技、文化加旅游、會展加交易、創(chuàng)意加設(shè)計、藝術(shù)加工藝會使文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)更大的活力。尤其是文化和金融的結(jié)合大有可為，建議研究各類金融工具的組合使用，充分發(fā)揮各類金融工具的優(yōu)勢，為不同類型文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造融資條件和通道。同時，文化相關(guān)主管部門應(yīng)當為金融支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。比如在行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)管政策發(fā)布、重點項目投資方向等方面提供信息支持，以便于各金融機構(gòu)及時有效地掌握市場運行趨勢，把握企業(yè)資金運作特點及規(guī)律，更好地支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望2012年中國文化產(chǎn)業(yè)在復雜中求生存，創(chuàng)新中求發(fā)展，跨越中求突破。

　　胡惠林（上海交通大學國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地辦公室主任）：去年我國出口文化產(chǎn)品187億美元，比十年前增長近六倍。2012年中國文化產(chǎn)業(yè)要進一步“走出去”，擴大中國文化的影響力，在文化貿(mào)易的世界舞臺上，在建設(shè)社會主義文化強國的偉大目標中，鍛造中國文化產(chǎn)業(yè)的強健體魄。

　　難點

　　高書生：難點之一，就在于目前對文化產(chǎn)業(yè)認識上的局限性和片面性，遮擋了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視野，以至于造成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的盲目性和盲動性。要把文化產(chǎn)業(yè)置于文化和經(jīng)濟融合的大環(huán)境，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟體系對文化再生產(chǎn)的支撐作用，大力發(fā)展文化裝備業(yè)、文化材料業(yè)、文化消費終端業(yè)，提升文化的表現(xiàn)力、傳播力和影響力，加快提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，滿足人民群眾快速增長的文化消費需求；充分發(fā)揮文化滲透力極強的特性，讓文化產(chǎn)業(yè)滲透于國民經(jīng)濟的各行各業(yè)、人民生活的各個方面，提升物質(zhì)產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的文化含量、品牌價值和附加值，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的獨特作用。

　　陳少峰：難點主要在于：第一是文化體制機制的障礙，文化企業(yè)不能順利實現(xiàn)跨行業(yè)跨地域經(jīng)營，妨礙資源整合。第二是缺乏品牌化的內(nèi)容產(chǎn)品，缺乏對于延伸產(chǎn)品的帶動和企業(yè)規(guī)�；�收益能力，也缺乏在內(nèi)容和傳媒領(lǐng)域的出口能力。同時，導致同質(zhì)化競爭嚴重。第三是很多地方都沒有真正重視文化創(chuàng)造力，沒有做文化產(chǎn)業(yè)，只是在做傳統(tǒng)的旅游乃至地產(chǎn)。

　　齊勇鋒（中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院學術(shù)委員會主任）：難點主要是傳統(tǒng)文化體制“條塊分割”的制度性弊端。這一弊端嚴重制約文化資源和要素自由流動及優(yōu)化組合，從而通過跨地區(qū)、跨行業(yè)進行資源整合推動我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　盲點

　　高書生：布局不合理是當前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最大盲點，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的有效銜接、骨干企業(yè)和中小企業(yè)的高效協(xié)同、內(nèi)容生產(chǎn)和傳播渠道的功能互補、地區(qū)和地區(qū)間的合理分工、國內(nèi)市場和國外市場的有效對接等。

　　陳少峰：盲點主要是，第一，制造業(yè)思維突出，以制造業(yè)的方法做文化產(chǎn)業(yè)。第二，盲目跟風問題很嚴重，“一窩蜂”的特點很突出。第三，不熟悉文化產(chǎn)業(yè)，將文化事業(yè)、文化特色、藝術(shù)交流等視為文化產(chǎn)業(yè)。第四，泡沫嚴重化，包括所謂的文化產(chǎn)業(yè)集聚園、主題公園以及動漫的數(shù)量化等等帶來或者其中包含的投資和圈地的泡沫等。

　　王國華（北京工業(yè)大學文化產(chǎn)業(yè)研究院院長）：文化產(chǎn)業(yè)的增長用GDP來衡量本身就是一個矛盾！是一個二律背反現(xiàn)象……要推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，首先要打破GDP評價模式！因為文化產(chǎn)業(yè)大多生產(chǎn)精神產(chǎn)品，其表現(xiàn)形式多為符號性產(chǎn)品，它是激勵人、鼓舞人、陶冶人的軟性產(chǎn)品，是通過影響人的行為來體現(xiàn)其價值的。

　　胡惠林：盲點是缺少國家戰(zhàn)略目標下的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。文化產(chǎn)業(yè)作為從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，對人才培養(yǎng)有著特殊的需要，其所涉及的每一個環(huán)節(jié)都與人才密不可分，包括創(chuàng)意和設(shè)計人才、生產(chǎn)制作技術(shù)人才和管理、經(jīng)營人才等。能否擁有充足的高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才，是否構(gòu)建了科學合理的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制，決定一個國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和速度。盡管文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)已受到重視，并已有了不同層次的展開和探索，但由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，目前我國文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面還存在復合型管理人才少、新興行業(yè)專業(yè)人才少、內(nèi)容創(chuàng)意型人才少、文化產(chǎn)業(yè)人才的區(qū)域發(fā)展不平衡以及實踐培養(yǎng)不夠等諸多問題。

　　突破點

　　高書生：第一個突破口就是戰(zhàn)略布局�！笆�二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于“打基礎(chǔ)”階段，基礎(chǔ)牢固不牢固，關(guān)鍵取決于能否針對布局不合理的問題，做好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局。第二個突破口就是文化生產(chǎn)方式變革。過去那種文化小生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能適應(yīng)文化消費快速增長的需要，一定要盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�化大生產(chǎn)，使文化生產(chǎn)及再生產(chǎn)跳出“小循環(huán)”，進入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“大循環(huán)”，動員和引導全社會的力量來推動文化大發(fā)展大繁榮。第三個突破口就是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。文化產(chǎn)業(yè)要從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，從消費單一拉動轉(zhuǎn)向投資、出口、消費“三輪驅(qū)動”。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)升級提供了千載難逢的機遇，要通過文化和科技的融合，大力推動文化資源、文化生產(chǎn)、文化傳播和文化消費的數(shù)字化，促進文化產(chǎn)業(yè)躍上更高的平臺實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　陳少峰：中國文化產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新點”和“突破點”在于六個方面：第一，投資拉動，將有大量資金投入到文化產(chǎn)業(yè)。第二，則是創(chuàng)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批文化企業(yè)家，民營文化企業(yè)茁壯成長。第三，企業(yè)上市帶動資源整合和產(chǎn)業(yè)擴張。第四，發(fā)展經(jīng)驗越來越豐富，文化企業(yè)具有更好的投資和經(jīng)營能力。第五，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動電子娛樂內(nèi)容和電子產(chǎn)品，以及跨界的應(yīng)用促進制造業(yè)的提升。第六，文化產(chǎn)業(yè)逐步擴大國際市場，拓展新的發(fā)展空間。

　　胡惠林：我國文化產(chǎn)業(yè)城市布局與城市發(fā)展極不平衡。文化資源分布的巨大差異是造成我國文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力體系和文化產(chǎn)業(yè)分工體系非均衡發(fā)展的基本國情。不加區(qū)分的要求處在不同層級上的城市都去大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不僅脫離我國文化資源狀況構(gòu)造體系特征和文化分工的實際，而且還會造成對有限文化資源的極大破壞。因此,要實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須突破文化行政框架，發(fā)揮市場在文化產(chǎn)業(yè)資源配置中的積極作用，克服原有的按照文化行政區(qū)劃配置文化資源的行政設(shè)計，從而在這個基礎(chǔ)上，充分調(diào)動和發(fā)揮在本地區(qū)范圍內(nèi)每一個城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，形成一個錯落有致、優(yōu)勢互補、分工恰當、有機競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展的新文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略力量發(fā)展格局，使各個層級體系上的文化產(chǎn)業(yè)能獲得全新的市場生命活力。